国家濒管办:5月9日起西非所有国家的刺猬紫檀全部列入濒危管制【批木网】
发布时间: 2016年03月14日 15:45:24
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虽然经过各媒体的报道,2016年5月9日起,刺猬紫檀列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录III的信息已广泛传播,但目前来说国内行业人士依然对其存在误解,因此并没有引起重视。
西非所有国家的刺猬紫檀全部列入濒危管制
包括很多经营该木种原木、家具的业内人士也都没有认识到它对行业将会造成的影响。特别是经营尼日利亚、加纳、贝宁等国非洲花梨木原木的大部分商家甚至认为刺猬紫檀列入濒危管制与己无关。
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主要误解了出现在以下两个方面:误解1:刺猬紫檀列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录III的提案是塞内加尔提的,只适用于塞内加尔,其它国家的刺猬紫檀进出口不会受影响。
正解:根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录三及其修改条款规定,尽管此次刺猬紫檀列入CITES附录III是由塞内加入提出的,但是管制范围是该物种的所有种群。除了对该物种列入濒危书面提出保留意见的国家可以在进出口贸易时不适用濒危管制之外,其它所有未提出异议(保留意见)的国家在进行该物种进出口贸易时均需按《公约》进行濒危管制。而目前还没有任何国家对此提出书面保留意见。
同时,知名木材研究专家宵迪先生从中国林业科学院木材工业研究所和国家濒危管理进出口办公室获悉以下通知:
2016年5月9日起刺猬紫檀整个种群列入濒危附录,并实施濒危管制已是毫无悬念的事实。
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误解2:只有产自塞内加尔、几内亚比绍、几内亚、冈比亚、塞拉利昂的是刺猬紫檀,其它产自尼日利亚、加纳、多哥、贝宁等国家的是亚花梨,不会受到刺猬紫檀列入濒危物种管制的影响。正解:经营非花原木的商家都清楚,国内海关一直将尼日利亚、加纳、贝宁等国家的非花原木作为安氏紫檀Pterocarpus antunesii进行报关处理,税收上也比刺猬紫檀的税收要低一些。
但实际上,安氏紫檀是光亮紫檀的南部非洲亚种,分布地在安哥拉、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦和莫桑比克等国。所以,西非根本就没有安氏紫檀。
而之所以国内海关一直将安氏紫檀作为西非非花原木的品名,应该是受到了某些鉴定机构根据气味将尼日利亚、加纳等国的刺猬紫檀原木误鉴定为安氏紫檀的误导。甚至于包括国内经营和加工该木种的很多家具厂也受此误导,认为自己经营的不是刺猬紫檀,是在“挂羊头”,并因此而心怀不安。
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根据《CITES》公约,在5月9日刺猬紫檀列入濒危物种附录III正式生效后,西非所有非花产地国海关都应要求在出口该木种时提供CITES允许进出口许可证。虽然受非洲的实际国情影响,部分国家会执行不到位或有所滞后,但一定会渐趋执行乃至严格要求。而在国内海关以安氏紫檀的错误品名通关这个问题得到纠正以前,对进口报关还不至于产生影响。但这个问题随着时间也会被纠正,特别是当出口国对货物开具了CITES允许出口许可证之后,国内海关需要与之对接,随之作出调整是大概率的事情。
将作为占据国内红木市场销量一半以上的刺猬紫檀列入濒危物种,对中国红木行业的发展必将造成重大影响。虽然现在还没有正式执行,并且在执行的过程中各个国家申办CITES允许进出口证明书的门槛与成本有多高还不能确定,但是,经营该木种的业内人士,特别是进出口贸易的木材商,最好了解一下申办许可证的相关问题,针对进出口政策的变化提前做一些准备,以防措手不及!
来源:批木网整理
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