太仓检疫搭建技术平台吸引境外木材资源【批木网】
发布时间: 2015年11月25日 10:20:00
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这里是郑和七下西洋的起锚地，海上丝绸之路自此启航，华夏文明远播海外；这里是长江与东海的交汇处，伴随奔腾的流水，东西方经济文化在此碰撞出闪耀的火花。太仓，一个水汽氤氲的江南小城，一座生机勃发的现代大港，跨越600年风雨，正以全新的姿态伫立潮头，拥抱新时期海上丝绸之路的伟大航程。
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好风凭借力 送我上青云11月20日，质检总局“看一带、走一路，2015‘一带一路’质检行”活动采访团来到江苏太仓。虽然已近小雪时节，地处江南的太仓却并不太冷，口岸一线更是一派热火朝天的繁忙景象。太仓检验检疫局朱金连局长表示，太仓自元、明时期已是重要的海港和商埠，素有“六国码头”之誉。随着时代的进步，太仓港也迎来了新一轮发展机遇，《长江经济带综合立体交通走廊规划》和“一带一路”战略的发布，让这里成为了长江经济带和新时期海上丝绸之路的交汇口，享有独特的地缘优势。凭借政策的东风，太仓港快速成长为集近洋直达集散中心、内贸转运枢纽和远洋中转基地等功能于一身的现代化港口。2014年，共完成集装箱和货物吞吐量305.7万标箱、1.57亿吨，是名副其实的长江外贸第一大港。仅今年前三季度，太仓港就完成集装箱和货物吞吐量300.6万标箱、1.67亿吨，同比分别增长22.8%、37.2%，继续保持强劲的逆势上扬态势。
朱局长自豪地介绍，在太仓检验检疫局等口岸部门的无间合作下，现在太仓港已经开辟了各类集装箱航线175条，其中近洋航线20条，挂靠日本、韩国和中国台湾地区15个港口，每天都有2班赴日航线满载纸张、太阳能组件等货物从这里出发；43条内贸航线覆盖了沿海19个主要港口，每8小时就有一班至上海洋山港的“太仓快航”，太仓港至洋山港集装箱班轮航线已经实现了“公交化”运营；72条长江（运河）航线为长江沿线7省（市）46个港口集装箱集并至太仓港出海提供了支持。上海国际航运中心北翼长江集散中心——太仓港对自己的定位已初具雏形。
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打通进口木材资源“大动脉”2014年，太仓口岸进口木材842万立方米，占江苏省进口量的四成，全国进口量的十分之一。作为全国进口海运木材第一口岸，太仓港交出的数据引人瞩目。
为提供更丰富、便捷、直通的全方位服务，太仓检验检疫局从加强基础设施建设、创新监管模式、引入现代化技术手段等方面入手，全力扶持木材进口业务发展。2008年，太仓港建成了国内规模最大、技术领先、环保高效的进口木材检疫除害处理区，形成了太仓口岸强大的进口木材聚集效应，多国考察团纷至沓来，洽谈木材资源输出新渠道，太仓口岸进口木材业务蒸蒸日上。太仓检验检疫局许强副局长介绍说，从我国出发，途径东南亚、非洲、欧洲诸国到俄罗斯，许多国家既是重要的一带一路沿线国家，也是太仓港进口木材的重要来源国，正是由于太仓港进口木材检疫除害处理区国际领先的技术优势，才吸引了各国进口木材滚滚而来。自2001年首船俄罗斯木材登陆以来，太仓港进口木材总量已达到4111.2万立方米，相当于保护了67.8万公顷森林。现在，太仓港共有12个木材泊位，136万平方米木材堆场，平均每天可装卸木材近3万立方米，吸引了100多家木材进口商齐聚太仓。在祖国东方，一条联通丝绸之路经济带的“大动脉”正有力搏动，源源不断地向全国各地输送着进口木材资源。
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建立进出境集装箱“大枢纽”登临太仓港最高点，一幅壮阔的画卷在眼前徐徐展开：一堆堆整齐码放的木材如口岸的人工森林，一辆辆满载货物的卡车在港口往来穿梭，一排排整装待发的集装箱反射出耀眼的阳光。
太仓检验检疫局太仓港办事处负责人表示：“我们的进口木材业务早已度过了‘上量’阶段，需要往‘提质’的方向努力。”近年来，在该局的积极引导下，太仓口岸进口木材结构显着优化，集装箱装运、入境后一般不需要进行熏蒸处理的板材进口量连年攀升。
为保证年增长率超20%的装运进境板材的集装箱“快验快放”，早在2012年，太仓口岸就在检验检疫部门的推动下建成了拥有国内最先进集装箱快速查验设备的集中查验中心，经过近3年的运营，集中查验中心在太仓港发挥着越来越重要的枢纽作用。
太仓港集装箱集中查验中心的建设有效整合了太仓口岸监管资源，减少企业投入，进一步提高了通关效率，降低了企业运营成本，缓解了太仓港日益增长的箱量与查验人员相对不足之间的矛盾。在集装箱快速查验设备FS6000、门式放射性自动检测仪、流动式全自动记录地磅组等先进设备的支持下，太仓港集装箱查验早早进入了“读秒时代”，充分体现出该中心“一体化”、“电子化”、“信息化”和“智能化”的特点。
集中查验中心投入运营后，检验检疫的监管模式创新也及时跟上，目前，太仓口岸“集中查验、分类监管”的工作机制早已成熟运转，所有集装箱到查验中心集中开展现场查验，现场查验完成后按照后续内容再次按照货物的分类到指定场所开展下一步工作，等到所有检验检疫工作完成后，再统一放行。在检验检疫局内部形成分段实施、点点对接、环环相扣的封闭式行政执法体系。此举不仅理顺了检验检疫工作流程，缩短了工作时限，还大大提升了查验工作质量。然而，太仓检验检疫部门对工作的探索并未止步于此，“全程无纸化”、“双随机”等新名词不断出现在日常查验工作中，反映着检验检疫人对工作质量、工作效率的不懈追求。
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安全才是硬道理勤练基本功是太仓检验检疫局保障口岸安全的重要立足点之一。2010年，“大检疫大防控”的理念被首次提出，“内融外联、强化合作”逐渐内化为日常检疫工作的助力。经过近5年的探索与实践，“内融”大检疫已全面实现，动植检、卫检、实验室检测业务人员通过交叉学习熟练掌握全面工作，“以一当三、综合查验”成为实际。与海关、边防、农林等部门的“外联”大防控也顺畅开展，多次合力取得重要把关成效。
五年来，太仓检验检疫局的把关成效始终居于全省系统前列。检疫人员在进口木材中截获各类动植物有害生物近千种、35000余种次，其中全国口岸首次截获的达81种，有效降低了外来有害生物入侵的风险，中央电视台先后5次关注报道。其中连续8次在美国进境原木中检出松材线虫尤为不易，质检总局据此禁止了美国两个州的针叶原木进口。
风云际会，万国来朝，六百年前的太仓港上旌旗飘扬、千帆竞发。历经岁月洗礼，这座古老的港口在检验检疫等口岸部门的推动下再次焕发出勃勃生机，向着“合作、发展、互利、共赢”的新时期海上丝绸之路扬起风帆，谱写着“一带一路”发展新篇。
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