中国森林认证体系CFCC与PEFC互认的好处 【批木网】
发布时间: 2015年08月30日 11:22:00
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中国是世界上木制品——木质家具、胶合板、纸及纸板等出口量较大的国家，森林认证对中国木制品出口影响较大。当前，越来越多的国家将森林认证纳入政府采购的标准中，强制推行或鼓励绿色采购，在政策上支持消费者购买经过森林认证的林产品，并在进口林产品的来源、生产、加工和销售等环节做出诸多规定，限制林产品进口。国内企业为了不影响木制产品出口，纷纷开始进行国外体系的森林认证，以应对绿色贸易壁垒。
中国森林认证体系和PEFC体系实现互认标志着全球森林保护工作取得了里程碑式的重大进展。近年来，由于绿色贸易壁垒，中国林产品出口贸易呈减退趋势。互认后，中国森林认证市场必将发生重要改变，中国林产品出口必将进入上升期。对于中国国内而言，以前中国市场并没有经过PEFC认证的森林，缺乏通过认证的原材料，但互认后，国内加工企业可以就地取材，不需要大量进口原料。此外，PEFC有40个成员国(编者注：数据更新至2015年8月，印度成为第40个成员国），其中通过国际互认的成员国有35个(编者注：其中美国有两个体系与PEFC实现互认，即林业可持续倡议（SFI）和美国林场体系（ATFS），目前与PEFC实现互认的体系为36个），这就意味着贴有CFCC标识的林产品可以在这些通过互认的国家畅通无阻。互认后，中国森林认证体系将出现在国际市场，这样势必会进一步提升中国支持和践行可持续发展、促进森林可持续经营的大国形象。
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中国是世界上木制品——木质家具、胶合板、纸及纸板等出口量较大的国家，森林认证对中国木制品出口影响较大。当前，越来越多的国家将森林认证纳入政府采购的标准中，强制推行或鼓励绿色采购，在政策上支持消费者购买经过森林认证的林产品，并在进口林产品的来源、生产、加工和销售等环节做出诸多规定，限制林产品进口。国内企业为了不影响木制产品出口，纷纷开始进行国外体系的森林认证，以应对绿色贸易壁垒。
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2009年，为了应对中国林产品国际绿色贸易壁垒，促进中国森林可持续经营，提高中国森林经营水平，中国森林认证体系开始与森林认证体系认可计划（PEFC）寻求国际互认。2011年，中国森林认证管理委员会（CFCC）正式成为PEFC的国家会员。此后，CFCC在组织有关专家认真分析PEFC国际互认的要求和程序的基础上，开始准备国际互认所需的体系文件，包括体系描述与实施安排、标准制定过程记录、标准编制规则、联合认证指南、PEFC体系最低要求清单等。2012年9月，CFCC正式向PEFC提交国际互认材料。PEFC经过形式审查和专家评审后，在全球公开招标选定芬兰Indufor咨询公司对中国森林认证体系进行现场评审。2013年3月，Indufor评审专家Anna来华对中国森林认证体系进行现场评审，主要包括与CFCC主任及秘书处进行访谈，以及抽查参与中国森林认证标准制定的相关人员的访谈等。此后，国际评审专家撰写评审报告初稿，并发现一些不符合项。CFCC根据不符合项，召开专家讨论会，对体系文件进行补充说明并形成文件，提交评审专家关闭不符合项。PEFC在全球范围内，针对中国森林认证体系国际互认进行公共咨询。2013年11月，PEFC理事会通过了中国森林认证体系（CFCS）的审核报告，并提交PEFC所有成员国进行投票。2014年2月5日，PEFC正式宣布认可CFCS，并颁发认可证书。中国森林认证体系和PEFC体系实现互认标志着全球森林保护工作取得了里程碑式的重大进展。近年来，由于绿色贸易壁垒，中国林产品出口贸易呈减退趋势。互认后，中国森林认证市场必将发生重要改变，中国林产品出口必将进入上升期。对于中国国内而言，以前中国市场并没有经过PEFC认证的森林，缺乏通过认证的原材料，但互认后，国内加工企业可以就地取材，不需要大量进口原料。此外，PEFC有40个成员国(编者注：数据更新至2015年8月，印度成为第40个成员国），其中通过国际互认的成员国有35个(编者注：其中美国有两个体系与PEFC实现互认，即林业可持续倡议（SFI）和美国林场体系（ATFS），目前与PEFC实现互认的体系为36个），这就意味着贴有CFCC标识的林产品可以在这些通过互认的国家畅通无阻。互认后，中国森林认证体系将出现在国际市场，这样势必会进一步提升中国支持和践行可持续发展、促进森林可持续经营的大国形象。
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