重庆全市公益林落界工作启动会召开【批木网】
发布时间: 2017年11月16日 11:24:10
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张洪副局长在讲话中指出，公益林在林业生态建设中一直居于主导地位和核心地位。近年来，各地在森林资源二类调查、林地变更调查等林地“一张图”工作中初步开展了公益林落界有关工作，初步建立了公益林保护管理的基础资料，为公益林补偿资金拨付、绩效核查、审计考评和各类建设工程使用林地审核审批提供了有关依据。但是，由于多种原因，在公益林落界中仍然存在区划不合理、标准不统一、落界不到位等问题，各地务必充分认识公益林区划落界工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把这项工作做为林业系统最重要的基础工作之一，认真总结经验、梳理问题，切实抓好公益林区划落界工作。张洪副局长强调，要准确把握公益林落界基本原则：
一是坚持生态优先。
重庆地处长江上游、三峡库区，生态区位极其重要，构建长江上游重要生态屏障的任务繁重、使命光荣，公益林落界工作要坚持生态优先、绿色发展理念，全面贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”等要求。
二是保持总量稳定。
全市公益林总量的持续稳定，关系公益林建设保护成效，关系林地、森林生态红线安全，关系长江上游、三峡库区生态安全，事关重庆市经济社会可持续发展。要保持公益林面积相对稳定、保持公益林地块相对固定、保持公益林区划相对延续，确保公益林与天然林保护等其它资料“一张图”、一套数据。
三是严格技术要求。
全市公益林落界工作要严格执行“三个办法、两个技术要求”的规定，坚持客观真实原则，确保公益林区划落界成果资料的真实性、及时性、完整性。
四是尊重林主意愿。
公益林区划涉及千家万户林农的切身利益，区划落界时应当兼顾生态保护需要和林权权利人的利益，与林权权利人充分协商，并征得同意。五是把握时间节点。一定要以只争朝夕的精神全力推动各项工作。明年3月20日后，进入成果审核和上报阶段，全市的落界成果必须在4月底报出。
张洪副局长要求，要全力做好公益林落界保障工作：
一是落实机构队伍。
各区县要成立由区县林业部门主要领导挂帅的公益林落界工作机构，明确责任科室，安排专职人员，落实工作责任，保障工作经费，全力组织推进落界工作。
二是加强质量管理。
公益林落界成果既包括大量图、表、文件，还包括矢量数据、软件录入、数据库更新等电子资料，工作量大、技术复杂、逻辑严谨，各区县必须强化对公益林落界政策规定、技术规程、软件操作、图表制件、逻辑校核等的学习，全过程掌握公益林落界的有关知识，切实提高落界成果质量。
三是保障工作经费。
公益林落界经费按照事权等级，由市级财政和区县财政分别承担，市林业局在2018年预算中专项安排了工作经费，对区县落界工作予以适当补助。市级补助资金不足部分，由各区县林业部门自筹，积极争取纳入2018年财政预算。
四是强化团结协作。
公益林落界涉及森林资源管理、资源调查、政策法规、天然林保护、退耕还林等多项工作。各区县森林资源管理机构要主动牵头承担职责，统筹推进工作，大胆行使职能。其他相关机构要积极配合，加强协作，形成合力，做到分工不分家。确保如期保质保量完成公益林落界工作。
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各区县（自治县）林业局分管领导、资源科长，市林业局资源处、市林业规划设计院、市天保中心有关人员共约100人参加会议。会议还安排布置了当前林地变更调查、林地征占用、信访维稳、森林采伐、林业工作站建设等当前森林资源管理有关工作。来源：中国木业木材网
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