做生产木材的“经济林业”【批木网】
发布时间: 2015年12月24日 10:08:00
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一、欧洲林业兴起的背景
现在，日本正在推进林业政策改革，众所周知，效仿欧洲林业的管理体系就是这场改革的基本出发点。应该说，将林业作为重要产业来经营并取得成功的德国和奥地利是我们学习的典范。
那么，德奥林业有哪些突出的优势，与日本的不同之处在哪里？
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的确，林业机械先进、路网也很完善，并确定了林务官的作用。我所采访的林务官无不夸耀自己的工作，而且担负着责任，从事着日常工作。走进森林，管理良好林分随处可见，树木粗大、通直，阔叶树也有很多树干又高又直，令人十分惊讶。加工木材的制材厂和集成材工厂，生产效率非常高，规模也非常大（与之相比日本相差悬殊）。林业及林产业之兴旺，显而易见。不得不承认，这一点日本是无法与之相比的。那么，是什么使他们如此成功，如果仅从机械性能、林务官制度、森林管理技术、工厂规模等方面来回答，还不能充分说明问题。因为机械先进、制度有效等只是一个结果，而产生这一结果的背景是什么，这才是我们所应该关注的。
进一步说，并非高性能林业机械了不起，而应该关注开发和推进高性能林业机械的动机，这不正是我们所必须讨论的彼此之差别吗？！
二、做生产木材的“经济林业”
什么是林业？当然，持续地管理好森林是大前提，如果在确保这个前提下论述林业，那么可以说，所谓林业就是生产木材，销售木材，获取收益，从收益中确保生产管理的成本及森林所有者的利益，并且还能够进行投资以使经营活动持续下去。也就是通过生产和销售木材，所有者及从事生产管理的人们都能够获得相应的收入，由此将木材的价值还给社会，我想这就是林业。
此次采访所接触的人们，都抱有这一强烈的意识，这一点可以从他们的言谈及态度的细微之处感受到。也就是说，林业要支撑生计的意识很强。林业要支撑生计，就必须销售木材获取收益。对他们而言，说到底就是“林业=木材生产”。
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在此，论及林业，感觉与倾向于森林管理的日本有很大差别。在德国和奥地利，并非森林经营管理的意识淡薄，正确的经营管理是必然的，而在此基础上重视木材生产和销售的意识则更强。奥地利最大的森林所有者Mayr-Melnhof（MM）公司的林务官约翰内斯·罗谢克（JohannesLoschek），63岁，1970年以来从事公司林的经营管理已长达40年，对合计3.2万hm2的森林了如指掌，是业务熟练的林务官。
罗谢克说道，“必须做经济林业”。所谓经济林业，就是生产木材、获取收益的林业。“在奥地利，历史上曾要求林业在经济上能够持续。现在约有30%的补助金可以使用，但过去没有，只能用木材的货款支付。因此，要提高生产效率，大力开发技术，推进机械化发展。要开展经济林业，无论如何都必须灵活地运用机械。”
三、生产现场绝对重视效率
MM公司拥有欧洲最先研发自走式集材绞盘机（toweryarder）的众所周知的MM林业技术公司。罗谢克也利用他的经验从事自走式集材绞盘机的研发与改进，“年轻时从早到晚都和自走式集采绞盘机在一起。”该公司的自走式集采绞盘机也出口到日本，罗谢克也曾到日本指导操作。
此次，考察采访了使用该公司自走式集材绞盘机的2个生产现场。其中一个现场，采用自走式集材绞盘机和造材机（processor）联合作业，将大径木全木吊起后，造材机长臂从旁边将其抓住切割成原木段。其速度之快，也许所谓的“经济林业”就是这样吧。
在另一个作业现场，情况基本相同。对林业工人作业时的情形感到惊讶，双手不停地忙。当然在运材跑车下降的时候也有短暂的空隙，罗谢克抓住空隙转达了我们提出的问题，林业工人也走进我们做了回答。但是，工作时不能离开遥控操作的机械，如果到了必须开始操作的时间，就要及时回到作业现场，而不会因为采访影响工作，因为工作第一。
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据罗谢克介绍，MM公司将公司林采伐的80%外包给木材生产业者。那些采伐业者或是父子经营，或是3人组合巡回作业，总之都是小规模的，但工作中没有牢骚，作业效率非常高。“与他们签订合同，确定每立方米多少钱，因此他们会想尽办法提高生产效率。对于机械的准备工作也非常仔细，因为一旦机械发生故障，损失是巨大的。如果是大公司提供机械，管理就会松弛。因为是自己的机械，所以非常珍惜，作业也很努力。结果比我们公司自己生产还要节省经费。”不用说，为保证效率、提高收益，工人们在紧张的气氛中忙碌着。由此，现场必须确立分工制，建立作业人员分别坚守各自岗位的生产体制，也就是说没有时间做其他的事情。“生产木材，维系生活”的强烈动机压倒一切，这一点与林业机械的高性能相比，给我留下了更深刻的印象。
四、林务官负责原木销售
在这种经济林业中，当然重视木材销售活动。而且，在木材销售中起到重要作用的是林务官。
此次采访，有幸见到了在德国从事公有林（州有林及市有林）经营管理的林务官和像罗谢克那样的民间企业专职林务官，以及接受多个森林所有者委托来经营森林的自由林务官等3种处于不同立场的林务官。
尽管林务官所处的立场不同，但工作内容基本相同。他们对自己管理的森林制定经营计划，为完成计划、提高收益，努力与制材厂等顾客进行交涉以提高木材售价。
在上述3种林务官中，作用最明确的是受多个所有者委托管理森林的自由林务官。他从木材销售货款中赚取自己的收入，确保支付给采伐业者的报酬，并且将经营收益返还给森林所有者，因此努力销售木材是必然的。由于接受多个森林所有者委托来经营森林（合计约1500hm2），经营木材的数量增多，这样就可以灵活利用数量上的优势与制材厂和造纸厂交涉。委托经营的所有者也对林务官的销售能力寄予很大期望。
现在，日本也在引进林务官制度。眼下规定，各都道府县的林业职员以及国有林职员将被指定为准林务官。但必须指出，在国有林情况下，准林务官可以直接接触销售活动；但在民有林，准林务官没有销售业务的责任，这一点与德国及奥地利有很大区别。
那么，在民有林中，由谁来承担销售业务呢？民有林的木材销售由规划人员承担，因此规划人员不仅要掌握集约化技术及制定规划的技术，而且要求具有能够销售木材、确保森林所有者收益的技能。在拥有掌握这种技能的规划人员的地区和没有这些规划人员的地区，将会产生很大差距。
五、制材业界担心原木供应不足
最后，对木材消费部门——锯材厂进行了采访。此次，不仅访问了若干个锯材厂，还访问了德国和奥地利两国的锯材相关团体，就如何看待本国林业和锯材业的问题进行了采访。
其中，最引人注目的是，制材业方面不认为能保证有足够的原木原料，很多制材厂在西班牙等出口目的国经济恶化、商品市场衰退的情况下，对原木供应量减少、价格上涨感到不满。
而且，据德国锯材联盟（木材行业协会）称，关于最近以培育针、阔混交的多样化森林为目标并从环境保护的观点出发对培育山毛榉等阔叶树给与奖励一事，制材业方面担忧将来云杉等针叶树难以保障。而且，由于取消核发电，木质生物量的压力正在提高，所以即使不特意培育优质木，木材也能卖掉，因此担心用于建筑材的木材也会减少。
对于从促进生物量利用的观点出发采取的各种措施，在热心于林业的林主之间出现了针对偷懒的林业得到支持而认真经营山林得不到评价的不满倾向。
在奥地利制材协会也听到如下说法，今后要确保原木的稳定供应，就不得不开展某种程度的过伐。在奥地利，最近由于新增造林，林地面积开始有所增加，也有人说，“考虑到这一点，现在即使多采一点，将来也能够取得平衡”。
在这一背景下，最近在中欧大型锯材场建设相继出现，以前不仅从本国也从邻国进口原木以确保锯材厂的原料供应，由于供应国也建立了锯材厂，所以已经不能确保所需原木的供应了。
我感到，即使在林业和林产业作为主要产业确立了社会地位的欧洲，木材生产和利用，今后如何开展，也是难以预料的。
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