江苏太仓港检验检疫一体化 打造“e检口岸”智慧通道【批木网】

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  苏州，沉淀着数千年人文风貌的丝绸之乡，用短短十数年时间，把江南古城打造成为改革开放以来中国最具活力的经济城市之一；满洲里，拥有三国边境的异域风情城市，打开了东西方经济文化交流的欧亚之门。“一带一路”让这两座相隔千里的城市构建了一个历史性的交融契机。11月19日-20日，国家质检总局“看一带、走一路”2015“一带一路”质检行活动，走进江苏苏州、太仓港口岸进行调研。

  检验检疫一体化“助推”中欧班列

  “苏满欧”铁路国际货运班列是苏州经满洲里、俄罗斯至欧洲的中欧快线。“苏满欧”国际货运班列的检验检疫工作，涉及江苏苏州和黑龙江满洲里两个检验检疫局。

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  苏州高新区综合保税区查验科科长王建斌介绍，检验检疫和海关部门在接受申报和实施监管、查验、放行各个工作环节，建立和实施“三个一”、“三互”工作机制，关检联手，同步作业，即查即放，有效加快通关速度。

  苏州佳世达电通有限公司物流总监王峰表示，在欧亚铁路“苏满欧”班列开班之前，公司产品运往海外的运输方式通常只有海运、空运两种方式可供选择。对于那些海运速度无法满足，空运成本无法承担的订单，“苏满欧”铁路成为佳世达的最佳选择。以单台显示器为例，从离厂到抵达位于欧洲的目的地，12天即可抵达，折合每台显示器的运输成本3－5美元。

  今年6月，江苏、内蒙古两地检验检疫机构建立健全工作机制，两局正式签署《“苏满欧”中欧国际货运班列检验检疫一体化合作备忘录》，建立两局如一局、互为一体化的通报通检通放、出口直放、进口直通合作机制，实现一体化作业，7X24小时全天候“通报、通检、通放”。

  “苏满欧监管经验概括起来就是‘三个全’：全申报、全监管、全反馈。”苏州质检局党组成员程维勇表示：“苏满欧所有进出口货物进行全申报，根据产品风险和企业信用等级实施差别化的全监管，最终的检验检疫结果进行全反馈，分享给兄弟单位和政府部门。”

  苏州某企业报关员小李说，“我们所有的进出口数据通过苏州关检‘E站通’系统进行申报，一次申报两家共享，全申报对我们工作量没有任何增加。相反，企业诚信好、风险低的货物实现了即报即放。”

  太仓检验检疫打造“e检口岸”助力“一带一路”智慧通道

  太仓港古称刘家港，曾有“天下第一码头”、“六国码头”美誉，是世界著名航海家郑和七下西洋起锚地。在太仓港最高点，一幅壮阔的画卷在眼前徐徐展开：一堆堆整齐码放的木材如口岸的人工森林，一辆辆满载货物的卡车在港口往来穿梭。

太仓检验检疫局工作人员在查验集装箱货物【批木网】

  太仓检验检疫局太仓港办事处负责人介绍，“我们的进口木材业务早已度过‘上量’阶段，需要往‘提质’的方向努力。”近年来，太仓口岸进口木材结构显著优化，集装箱装运、入境后一般不需要进行熏蒸处理的板材进口量连年攀升。

  据了解，为保证年增长率超20%的装运进境板材的集装箱“快验快放”，2012年，太仓口岸建立了集装箱快速查验设备的集中查验中心（以下简称太仓港口岸集中查验中心）。

  太仓港口岸集中查验中心查验科科长叶忠伟介绍，目前，所有集装箱到查验中心集中开展现场查验，现场查验完成后按照后续内容再次按照货物的分类到指定场所开展下一步工作，等所有检验检疫工作完成后，再统一放行。

11月19日，在江苏省苏州新区联合查验场，几名质检人员对货物进行检验检疫流程处理。【批木网】 

  叶忠伟表示，查验中心整合太仓口岸监管资源，提高了通关效率，降低企业运营成本，有效缓解了、太仓港日益增长的箱量与查验人员相对不足之间的矛盾；在检验检疫局内部形成分段实施、点点对接、环环相扣的封闭式行政执法体系。

  太仓检验检疫局局长朱金连表示，太仓口岸在江苏率先建设国际贸易“单一窗口”，企业通过单一平台，一次性提交标准化的数据和单证，实现“一次申报、信息共享、并联办理”，深化推进了“一次申报、一次查验、一次放行”，实现关检“三个一”。

  据了解，太仓检验检疫人员通过“e检通”移动执法终端现场受理报检、现场查验、现场放行，实现“即查即放”，单票业务办理从原来的数小时降低到10多分钟。在太仓港信息中心，记者看到，企业可以远程在太仓港“单一窗口”一站式申报，一次获取检验检疫执法信息，足不出户，一键搞定，仅需数秒。

  朱金连说，“单一窗口”对接“e检执法平台”，实现口岸物流、政企信息流、监管业务流、生产服务流的高度融合，依托互联网，实现跨越时空的物流运输、港口装卸、政府监管、企业生产等的高度协同，以此来打造“e检口岸”，推进太仓港从传统口岸向“智慧口岸”的转变，促进“互联网+物流”的进程，为“一带一路”打造“智慧大通道”。
  

来源：批木网整理

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