从云南省“11.16”特大木材走私案处理结果谈中缅木材贸易的合作前景 【木材圈】

发布时间: 2019年07月11日 16:29:42 已收藏 收藏


从云南省“11.16”特大木材走私案处理结果谈中缅木材贸易的合作前景

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  本月初,瑞丽市公安局发布公告,处理云南省“11.16”特大走私案。公告宣布,对以郑某、李某、排某为首的走私犯罪集团犯罪嫌疑人抓捕,并对涉案木材进行查封、扣押实施现场管制。这起案件是,2018年9月,云南省实施打击走私联合专项行动以来,发生的木材走私大案件之一。

【通告】


  木材走私社会危害性大


  木材走私,其社会危害性是多方面的:严重破坏正常经济秩序,扰乱市场价格体系,对合法正当经营者造成冲击如果非法采伐木材大量进入中国木材市场,且具有价格优势,必然打压正常的木材进口贸易商和国内木材贸易商,导致木材市场畸形发展。而靠非法木材维持的市场是无法长久的,一旦出现问题,整个林业产业的原料供应链中断,将导致中国正常的林产品贸易萎缩,严重的会影响中国林业产业发展和生态建设。

  坚决打击木材走私犯罪活动


  在木材和林产品进口方面,我国有严格的监管程序。依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国森林法》、中华人民共和国森林法实施条例》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》等法律法规和国际公约,中国政府商务部、海关总署、国家林业局等部门共同对木材及林产品进口实施监管,并共同打击不法行为。完善进口的法律法规,加强进口管制和执法。

【木材圈】


  木材运输管理是依法维护正常的木材运输秩序,防止非法采伐的木材进入流通流域的重要措施。

  《中华人民共和国森林法实施条例》规定,从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。重点林区的木材运输证,由国务院林业主管部门核发其他木材运输证,由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。对于没有木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款以下的罚款。《中华人民共和国森林法实施条例》第三十六条规定,对于申请木材运输证,应当提交下列证明文件:

  林木采伐许可证或者其他合法来源证明

  检疫证明

  省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定的其他文件。

  中缅木材贸易合作

  据海关数据统计,中国从缅甸进口木材90%以上通过云南陆路口岸进口,主要来源于缅甸东部与云南接壤的克钦邦、掸邦2个少数民族自治邦境内。

  在云南,木材进口口岸集中在怒江州泸水县,保山市腾冲县,德宏州瑞丽市、盈江县,临沧市镇康、耿马、沧源3个县,普洱市孟连县以及西双版纳州勐海县;其中又以与克钦邦接壤的泸水县片马镇、腾冲县猴桥镇和滇滩镇、瑞丽市弄岛镇以及盈江县那邦镇为最热区域。经过近40年的发展,在云南这些边境乡(镇)形成了大片主要以缅甸木材销售、加工为一体的木材产业区。

【木材圈】

  进口的缅甸木材汇集到云南边境地区木材市场,其中的绝大部分都以原木的形式或在当地、周边加工厂加工成方便运输的锯材或拼板、板材,从云南边境经昆明由铁路运输或直接由公路运输到中国的东部地区,进行再次销售或深加工,成为价值链下游一系列木材批发市场、加工厂的原料,用于制造家具、地板或用于室内装饰材料。据估计,中国从缅甸进口的绝大部分木材或云南边境的缅甸木材初级加工品都被运往中国东部的广东和上海,也包括浙江、福建等地;少部分被来自中国中部、西部如湖南、四川等地的买家所购买。

  未来缅甸木材进口前景展望


  打击犯罪是为了让市场更好的发展。没有特殊情况,中国不会实行“封关”政策。2006年中方在中缅边境采取了“封关”政策,禁止缅甸木材入境,当年进口原木减少100万立方米,云南边境地区林业企业损失近亿元,很多企业由于缺乏原料而纷纷倒闭,并对云南省森林资源保护造成很大压力。梳理是为了更好的发展,禁止只会让事情愈演愈烈。

  缅甸林业局公布了其10年地区工作计划。根据该计划,68个工作区2016—2017年至2025—2026年期间的年度采伐限额(ACC)为1.921万株柚木和59.233万株其他阔叶树。而且,缅甸政府允许私有林原木出口,所以只要依法办事,还是能从缅甸进口木材,作为消费者还是可以用到缅甸木材的家具。

  最后,木材圈小编在此呼吁,随着我国法律制度的不断完善和执法手段的不断严格,对于打击木材走私犯罪会越来越严格。不买卖走私木材,维护良好的木材贸易环境,是我们每个木材人的职责!


来源:原创木材圈

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