不再受制于外国！我国将建2000万公顷储备林，一般用材要自给！【批木网】
发布时间: 2018年04月18日 10:41:00
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我们常说中国人的饭碗要牢牢端在自己手中而林业上中国的木材供应也在向基本自给努力
国家林业和草原局日前印发《国家储备林建设规划（2018-2035年）》（以下简称《规划》）提出：到2020年，规划建设国家储备林700万公顷，继续划定一批国家储备林，国家储备林管理制度体系基本建立；到2035年，规划建设国家储备林2000万公顷，年平均蓄积净增2亿立方米，年均增加乡土珍稀树种和大径材蓄积6300万立方米，一般用材基本自给。
什么是国家储备林？
国家储备林是指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。
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中国的木材如何受制于外国？中国第八次全国森林资源清查结果显示，中国木材对外依赖度达到50%，接近5亿立方米。我国是全球第二大木材消耗国，木材刚性需求逐年增加，进口木材的数量和金额不断升高。尤其是国家全面停止天然林商业性采伐后，国内商品木材产量每年减少约4000万立方米。
根据江苏吴江检验检疫局调研，我国虽然是木材进口大国，但在国际木材市场的价格话语权明显不足。据木材进口商反映，我国进口优质木材的数量远低于印度和越南，但进口价格却远高于印度和越南。而且，木材特别是原木极易携带外来有害生物。
目前来看，加快实施国家储备林工程、提高国内木材的自给能力，已迫在眉睫。
国家储备林建设将强力推进！
根据《规划》，国家储备林建设涉及29个省（区、市）、5个森工（林业）集团、新疆生产建设兵团，共1897个县（市、区、旗）、国有林场（局）和兵团团场。
按照自然条件、培育树种和培育方式相似的原则，国家储备林建设共划分为东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区、东北地区、西北地区等七大区域，并确定不同发展方向和重点。综合考虑七大区域水光热等自然特点，提出了重点建设的浙闽武夷山北部国家储备林建设工程等20个国家储备林建设工程。
投融资机制和模式有创新！
《规划》提出，创新和推广国家储备林投融资机制和模式，发挥财政资金引领带动作用和开发性政策性金融积极作用，形成财政金融政策合力。
推广“林权抵押+政府增信”、PPP、“龙头企业+林业合作社+林农”、企业自主经营等融资新模式，进一步拓展多元化融资渠道，引入多样化融资工具，进一步建立和完善国家储备林金融服务市场，积极创新国家储备林建设融资机制，吸引社保基金、养老基金、商业银行、证券公司、保险公司等各类机构投资者参与国家储备林项目建设，逐渐形成多元化的市场融资结构。
国家储备林建设和林农有什么关系？
近年来，国家储备林建设取得初步成效。2012年，在广西、福建、湖南等7省（区），以国有林场为主体，启动国家储备林建设试点，截至2017年底，累计完成建设任务318万公顷。在这些试点地区，一些林农已经从中受益。
福建：树种越来越多，林农钱包越来越鼓
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曾经，尽管福建的森林覆盖率已连续多年领跑全国，但仍存在着树种偏少、树径偏小的问题。过去很长一段时间里，山上主要长“两棵树”：“一棵”是松树，“另一棵”是杉树。林农和林企只盯着“两棵树”做文章，路也越走越窄。开展国家储备林建设试点之后，福建更注重通过政策引导林农种植阔叶树及珍贵乡土树种，解决结构较为单一、森林质量不高的问题。据报道，福建顺昌县富金竹木专业合作社理事长曹光华说，合作社共有5500多亩林子，在城郊有上百亩前几年新造的林子要开始“卫生伐”，就是砍掉一小部分长势不好的树，就像为林子打扫卫生一样，让林地能通风透光，剩下的就会长得更好更快。而这部分砍掉的木头每亩可以卖到1000元左右，之前造林、抚育投入的本钱基本就收回来了。
广西：用工+入股，林农赚更多
广西将国家储备林建设作为促进农民增收的重要途径。据不完全统计，广西国家储备林建设一期项目已提供社会用工量约344万个工日，群众劳务收入总额约9亿元，林农林地租金收入总额1.98亿元。
二期项目于2017年启动，项目涉及的主体更多，除国有林场外，还将公司、大户、林农纳入进来；而且增加了扶贫内容，项目以林地入股、政府与社会资本合作等方式，优先考虑贫困地区，优先选择建档立卡贫困户。考虑到长短结合，项目提出划出一定比例，发展油茶、桉树等短周期树种，农民既可从事打工得到工资性收入，又可入股经营参与分红。
广西巴马瑶族自治县是实施二期项目的第一个县，现已获得贷款5000万元，积极鼓励建档立卡贫困户参与建设。作为扶贫的保底措施，项目还规定了对于无林地的贫和老弱病残人员，从项目的利润里拿出一部分，用于当地基础设施建设、为贫困群众购买生活物资。
来源：中国木材木业网
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