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可持续经营
据报道,中国林业企业境外可持续投资与经营又取得了新的进展。6月17日,在加蓬利伯维尔联合主办的“企业可持续发展座谈会”上,12家加蓬中资林业企业共同发出了“可持续森林经营倡议书”,承诺履行负责任的森林经营。这是继2014年12家加蓬中资林企承诺“保护野生动物和改善林区作业工人生活条件”之后的又一重要承诺和呼吁。
  
  这次会议由中国国家林业局和加蓬水利森林部共同支持,由世界自然基金会(WWF)和国家林业局林产品国际贸易研究中心联合主办。
  
  12家共同发出倡议的中资企业承诺依照《中国企业境外森林可持续经营利用指南》的要求,严格遵守相关法律法规和国际公约,承诺负责任的森林经营,引入产品追踪体系,杜绝和防范非法采伐和造成森林退化的风险,共同保护森林生态环境;注重当地文化和风俗,积极参与社区建设、扶危济困和助学等公益和慈善事业,担负起企业社会责任。倡议书还表达了为当地林业的可持续发展献计献策的意愿,并呼吁中国境外企业共同实施负责任的森林经营和林产品贸易。
  
  这12家中资企业的林地面积近500万公顷,约占中国林业企业在加蓬经营森林面积的80%以上。代表12家企业宣读倡议的许杰说:“我们愿意用这种承诺和呼吁的方式,表达我们守法、诚信、并为当地社会和全球可持续发展贡献我们一份力量的意愿。”
  

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  中国和加蓬双方林业主管部门进行了多次的会面和沟通,并正在积极谋划正式的林业合作备忘录。中国国家林业局发展规划与资金管理司副司长张艳红表示:“中国作为负责任的发展中大国,在维护全球森林生态安全方面有举足轻重的作用。我们主张坚决打击非法采伐,倡导企业合法和可持续经营森林及相关贸易,我们将继续支持中资林企在加蓬的承诺和行动。”
  
  据悉,加蓬是中资投资合作的重要目的国之一。目前,在加蓬的中资林企拥有约600万公顷的用材林经营权,约占加蓬用材林的一半。同时,加蓬也是中国最大的阔叶锯材进口国,2015年,中国进口加蓬锯材34.5万立方米,进口金额2.2亿美元。中资企业在推动加蓬森林可持续经营方面作出了自己的贡献,据统计,中资企业拥有的符合加蓬长期林地经营许可要求的林地面积从2010年的818,932公顷,增长到2015年的3,964,249公顷,增加了384%,并且有一家拥有33万公顷森林的中资企业正在进行FSC认证。对此成绩,加蓬水森部部长办公厅主任Mabika也予以肯定,他说:“加蓬森林资源丰富。在加蓬的中资企业,已成为建设‘工业加蓬’和‘绿色加蓬’的主力”。
  

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  WWF对于推进中加林业可持续合作作出了重要努力,致力于在加蓬打造中国境外企业走负责任可持续发展道路的典范。虽然已取得了一定成效,但WWF中国市场转型总监金钟浩说:“加蓬政府和中资企业之间在木材合法采伐和深度加工及合规贸易等诸多方面仍存在着很多有待解决的问题,这不仅需要企业兑现自己的承诺,也需要各主要利益相关方真诚有效的沟通和务实诚信的行动。”
  
  为指导中国企业合理开展境外森林经营、利用和保护,从而促进全球森林资源的合法、可持续经营利用,2009年,中国国家林业局和商务部联合发布了《中国境外企业森林可持续经营和利用指南》,并翻译成法语、俄语、葡萄牙语版本,编写了针对俄罗斯、圭亚那的国别手册,提供落实《指南》的良好范例。近年来,在俄罗斯、莫桑比克、加蓬、圭亚那等多个国家的近百家中国企业参加了《指南》的培训。圭亚那、加蓬与莫桑比克等国家的林业部门对《指南》高度评价,希望和中国一起推进本国的林业可持续经营利用。
  

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  国家林业局林产品国际贸易研究中心有关负责人介绍,中心正在“中英合作国际林业投资与贸易项目”下开发“加蓬国别手册”,目的是为了更好地帮助企业了解相关法律法规及政策,引导企业规范经营。同时通过开发《指南》激励与评估机制,有效促进企业开展负责任林业投资的实施效果,保障项目实施的可持续性,使《指南》真正成为企业管理海外投资风险的工具。
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