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临江情况
吉林省临江市地处长白山脚下,依托丰富的木材资源,不少木制品加工企业做起了出口生意,木制品出口约占整个临江市出口贸易的八成。凭借质优价廉,产品一度远销欧美、日、韩等国,深受国外客户的青睐。然而近两年来,临江市木制品出口产业遭遇前所未有的危机。吉林检验检疫局临江办事处急企业之所急,千方百计为企业解决困难,帮助企业破除前行道路上的冰川。

  2015年,吉林省实施全面禁伐,企业不得不到距离更远的外省收购原料,甚至进口国外原料。受原料成本增加和整体经济形势低迷的双重影响,木制品出口量连年下挫。同时,受经济持续低迷的影响,国际市场需求减少,产品价格下降,国外技术性贸易措施层出不穷,老牌木制品出口企业叫苦不迭,小型企业更是徘徊在“崩溃”边缘。可以说,临江办事处辖区的木制品出口产业遭遇了寒冬。

  这种情况可急坏了检验检疫人,他们积极贯彻落实《国务院关于支持外贸发展的若干意见》,制定出台了《吉林检验检疫局临江办事处关于支持地方外贸稳定增长八项服务措施》。同时,深入调研,针对企业实际情况,实施“一企一品一策”,扎实落实检验检疫各项扶持政策,多项措施并举,帮助企业渡过难关。

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  积极创新检验检疫方式。对木制品生产企业实行分类管理,改变思路、方法,以电子监管为依托,对辖区企业建立诚信档案,进行分级管理,对高级别、质量管理规范的企业实施“随报随放”“边检边放”,大幅降低抽检比例,对低级别的企业,加强管理,积极帮扶企业管理上台阶,质量上水平。真正做到“放得开”“管得住”,确保出口产品质量的同时提升通关效率。

  帮助企业积极应对国外技术性贸易措施。辖区东江工艺制品有限责任公司出口美国的工艺品受到《中国木制工艺品输美检疫要求最终法案》制约,产品一直不能进入美国市场,临江办事处高度重视企业的需求,积极开展帮扶工作,指导企业完善防疫体系建设,提升检疫除害处理能力建设,全面提升产品质量。在临江办事处与东江公司的共同努力下,通过了输美木制工艺品注册考核,产品顺利出口美国。

  支持吉林九商木业有限公司输往埃及雪条棒,开展输非装运前检验。临江办事处检验检疫人员在企业迷茫无措的时候,积极帮助企业应对国外技术性贸易措施,带着政策深入企业,认真讲解了《国家质检总局与埃及共和国贸易工业部装运前检验谅解备忘录》《关于出口埃及工业产品实施装运前检验的通知》等内容,指导企业进一步完善了卫生防疫、原辅料合格供方评价、溯源管理、厂检员管理、自检自控等制度,从源头上为产品顺利出口把好质量关。2015年,共为企业检验11个集装箱,货值36.14万美元的雪条棒出口到埃及。

  支持企业用足用好检验检疫优惠政策,帮助企业用好无纸化报检、一体化通关、原产地优惠等政策,方便企业产品出口。

  “无纸化”申报系统上线运行以来,临江办事处检验检疫人员加大宣传,反复帮企业调试安装确保全面推行,该系统的成功运行使得报检员再不用像以前拿着一堆单据挥汗赶往报检大厅排队报检,只需坐在办公室点点鼠标,轻松报检,省时、省力又省钱。

  随后东北三省及内蒙古自治区区域通关一体化这条“通关高速路”成功搭建,临江办事处为保证这条“高速路”高质、高效运行,大力推进,积极组织检验检疫人员学习文件、规范,准确掌握这项技能,让“一体化”真正惠及企业,以往企业出口的货物在大连港和天津港通关需要到检验检疫部门换取通关单,再到海关办理通关手续,现在可简化流程直接到海关办理通关,时间由原来的1天缩短到1小时,促进了贸易便利最大化。

  同时加大原产地优惠政策的宣传工作,深入企业送政策,对新出台的中韩、中澳自贸区原产地优惠政策及时举办培训班,帮助企业用好原产地政策,让企业获得实实在在的利益,临江办事处一年为木制品生产企业签发优惠原产地证书400份、货值近2000万美元,为企业减免进口关税约90万美元。

  “吉林检验检疫局临江办事处的一系列帮扶举措,真正的为企业解了燃眉之急,同时简化了流程,节省了成本,2015年一年通关费、人员费、交通费等费用就省了十几万元,用实际行动帮助企业度过了经济寒冬,有检验检疫部门的支持,我们企业就更有信心去克服困难,在当前的经济形势下开辟出一条阳光大道。”临江办事处辖区一家木制品出口企业负责人满含激情地说。这一席话也同时反应了辖区其他企业的心声。今后,临江办事处全体检验检疫人员将一如既往地秉承“出入有境守国门、服务无境促发展”的工作理念,政策落地生根,做企业发展的坚强后盾。
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